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〈好大膽1〉立委林靜儀遭爆 拿當選證書向衛福部討350萬補助【壹點就報】

時代力量前立委高潞.以用去年8月因助理拿經濟部400萬元補助,引發軒然大波,最後更丟掉立委職務,令人記憶猶新。《壹週刊》接獲爆料,跟高潞相比,形象良好的民進黨不分區立委林靜儀行徑更加大膽,2018年1月她身為社福衛環委員會召委,竟掛名某研究計畫中有給職顧問,還附上立委當選證書向衛福部申請350萬元補助,「從沒看過一個立委這樣大剌剌地要補助,更別說是個委員會的召委直接向所監督部會要錢,完全不顧利益迴避的問題。」

爆料人指出,擔任民進黨醫療專業不分區立委的林靜儀,是在財團法人台灣地理資訊中心2018年1月向衛生福利部申請補助的「嘉義智能醫療網絡系統」研究計畫中,掛名計畫顧問。整個計劃700萬元的經費需求中,編列了林靜儀與另一名計畫顧問及共同主持人,三人共享20萬元業務費的預算,因此可視為有給職計畫顧問。在此同時,她也是第九屆立委第四會期社會福利及衛生環境委員會的召集委員,對衛生福利部擁有絕對的影響力。

台灣地理資訊中心以嘉義智能醫療網絡系統案,向衛福部申請(民國)107年度國際衛生事務計畫的補(捐)助,此研究計畫明明只是嘉義地區型的智能醫療網絡,卻在計畫書的「預期成果及可達成之評量指標」中,表示為響應政府新南向政策的,將向印尼、新加坡等至少兩國,推展相關醫衛合作,簽屬智能醫療合作備忘錄,並舉辦一場智能醫療國際會議暨醫衛人才培訓活動,協助醫療產業拓展新南向市場。

民進黨立委在台灣地理資訊中心的研究計畫中掛名計畫顧問。(圖:壹週刊)
民進黨立委在台灣地理資訊中心的研究計畫中掛名計畫顧問。(圖:壹週刊)

《壹週刊》調查,台灣地理資訊中心前身為「行政院美援運用委員會資料處理中心」,是行政院美援會在1963年為推動公民營單位電腦應用改組後所設立,由國際合作發展委員會(原行政院經濟建設委員會前身、現國家發展委員會)捐助100萬元基金設立「財團法人中華資料處理中心」。

之後配合台灣資訊發展,曾更名為「財團法人中華電腦中心」,1983年開發出「敏捷88」商用個人電腦,通過美國嚴格檢驗成為台灣第一部合法外銷美國的國產電腦,1985年中心基金成長至一億元。2007年,國發會要求除原中華電腦中心的資訊服務外,另賦予推動「地理空間資訊科學」應用在國家發展、國土規劃及產業發展的任務,2008年又更名為「財團法人台灣地理資訊中心」。

2019年,台灣地理資訊中心在國發會主導下,再度與2005年成立的台灣第一個國土規劃專業智庫「財團法人國土規劃及不動產資訊中心」合併。近年來,台灣地理中心主要營收在於運用國土資訊,承包各級政府機關及民間企業對於公共建設計畫評估及國土策略規劃等業務,並提供國土地理空間資訊統籌的服務。

林靜儀在「嘉義智能醫療網絡系統」研究計畫中,列名享有業務費的計畫顧問。(讀者提供)
林靜儀在「嘉義智能醫療網絡系統」研究計畫中,列名享有業務費的計畫顧問。(讀者提供)

一名衛福部官員私下透露,「嘉義智能醫療網絡系統」的計劃書會這樣寫,正是為了符合衛福部五大計畫補助類別中的第五類「推動新南向醫衛合作與產業鏈發展」,其餘四種補助類別則分別為「參與政府間國際組織(IGO)、外國政府舉辦之國際醫療衛生會議、研習、訓練及活動」、「參與國際非政府組織(INGO)辦理國際性醫療衛生會務、會議、研習、訓練及活動」、「辦理國際性醫藥衛生合作計畫或活動」、「培植我國國際公共衛生人才」。

這名官員指出,前四項計畫補助類別,都是衛福部行之有年的補助類型,唯獨第五類是為了政策需要而新增,台灣地理資訊中心卻可以把一個區域型的智能醫療網絡,加上若干新南向的預估成果,瞬間點石成金成為符合補助的類型,再加上「嘉義智能醫療網絡系統」申請的補助金額,恰好就是衛福部補助金額的最上限350萬元,相信整個研究計畫背後必有高人指點。

但最誇張的,還是林靜儀完全無視利益迴避的態度。《壹週刊》調查,「嘉義智能醫療網絡系統」案的執行單位是台灣地理資訊中心,但研究計畫的封面上,首席協同單位便直接寫著「林靜儀立委國會辦公室」,其次為嘉義市政府衛生局、中華民國醫師公會全國聯合會及倫敦大學學院。

林靜儀當時身為立法院社福衛環委員會召委,竟在研究計畫中掛名計畫顧問並附上立委當選證書,向衛福部申請補助。(讀者提供)
林靜儀當時身為立法院社福衛環委員會召委,竟在研究計畫中掛名計畫顧問並附上立委當選證書,向衛福部申請補助。(讀者提供)

而在計劃書中,林靜儀更直接將自己的立委當選證書,夾在後方計畫顧問的人事資料內,讓一名知情的衛福部官員簡直看傻眼:「公務員當了快20年,立委用各種千奇百怪的手段或理由要補助我都看過,但這麼直接的還是第一次!」

經《壹週刊》向衛福部查證,「嘉義智能醫療網絡系統」的研究計畫後來未獲衛福部補助,但知情人士透露,後來台灣地理資訊中心更改形式,就此議題與嘉義基督教醫院合作改為舉辦研討會,只不過研討會的部份衛福部依然有補助數十萬元。

記者接著向「嘉義智能醫療網絡系統」的計畫主持人、台灣地理資訊中心的企訓寄技術處處長賴昆祺了解衛福部後續補助情形,賴一開始回覆,該計畫並沒有送出去,但記者告知衛福部內部資料顯示「不補助」,既然沒送件,怎麼會有核定結果?況且後續研討會衛福部仍有部分補助?賴昆祺於是表示,詳細情形他需要再了解。

對此,林靜儀驚訝地表示:「我不知道,也不可能做這樣的事!」自己當時身為召委,不可能掛計畫顧問去跟衛福部要補助,「好險衛福部後來沒核(准補助),不然我就揹黑鍋了!」但自己為何會被台灣地理資訊中心掛名計畫顧問,甚至連立委當選證書、中山醫學大學的聘書都在計畫書中,她會去問個清楚。

有關「嘉義智能醫療網絡系統」研究計畫補助不成後,台灣地理資訊中心改辦研討會仍獲衛福部補助數十萬部分,林靜儀表示,印象中她曾與嘉義基督教醫院合辦研討會,是與永續發展目標訓練工作坊合作,當天嘉義市長涂醒哲也有去,但該場研討會並非以嘉義智能醫療網絡為主題,是就醫療領域進行討論,但主辦單位是否曾更換過議題的名字,在研討會中引用與智能醫療相關的內容,她不能確定。

稍晚,林靜儀在與台灣地理資訊中心確認後回電,她解釋,當初該中心曾向她提過有這麼個研究案,希望她以委員的身分擔任指導顧問,但不知道對方會直接將她列為有業務費的計畫顧問,也不知道對方把她的委員當選證書、聘書全部附在研究計畫的附件中,若當時自己事先知情,絕對會提醒該中心自己身為衛環委員會召委,這樣會涉及利益迴避。

林靜儀也坦承,當初台灣地理資訊中心有跟她說補助案先送送看,後面不行再修,但雙方沒有核對過內容或細節,才會出此紕漏,「幫人爭取預算的方式很多,我大可以用更細緻的方式,不需要這樣。」至於與嘉基和開研討會的部分,林靜儀也澄清,據她了解,該研討會與「嘉義智能醫療網絡系統」的補助案,兩者間並沒有關係。(撰文:蔣永佑)


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在台灣地理資訊中心交給衛福部的研究計畫書封面,首席協同單位就是林靜儀國會辦公室。(讀者提供)
在台灣地理資訊中心交給衛福部的研究計畫書封面,首席協同單位就是林靜儀國會辦公室。(讀者提供)

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