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〈叫車大戰2〉與小黃互槓6年終和解 Uber 12月人車合法才准上路【壹點就報】

自Uber進入台灣後,其創新叫車服務受到廣大消費者青睞,卻讓在地計程車感到威脅、認為是不公平競爭,雙方因此頻頻互槓,但也帶動計程車產業創新。Uber與計程車之戰,始自2013年4月開始,迄今6年,雙方和解之路已到最後一哩。

總部位於美國舊金山的Uber,透過手機上的APP媒合乘客與司機,提供載客服務,目前在全球各大城市都能看見Uber的蹤影,台灣則是在2013年4月引進。

由於,一般認為Uber比計程車擁有更高的素質,又能以手機APP直接叫車、直接用信用卡扣款、車資又比計程車便宜,使Uber擁有高人氣;但Uber創新的營運模式,不僅超越目前台灣法律,也讓在地計程車倍感威脅。而Uber當初進軍台灣時,申請的營業項目為資訊業,實際上卻做運輸業的工作,引來計程車業者反彈,也被交通部盯上,檢視其合法性。

2016年政府批評Uber沒有「納稅、納保、納管」,在高達11億的鉅額罰款壓力下,Uber在2017年2月宣布暫停台灣服務,不過2個月後,Uber透過與租賃車公司合作的奇招,將駕駛的納保、納管、納稅問題,全部交由租賃車業者負責,Uber重返市場,Uber駕駛也快速激增至1萬多名。

但即便Uber解決了法規上的問題,在市場機制下,仍對本土計程車產生影響;計程車業者不滿Uber重出江湖,頻上街抗議生計受壓迫,指控Uber違法侵犯計程車業務,混淆租賃業與客運業的界線。

上千名Uber司機與租賃車業者走上凱道抗議,以200輛車排出「103-1 NO」字樣。(叫車代雇駕駛自救會提供)
上千名Uber司機與租賃車業者走上凱道抗議,以200輛車排出「103-1 NO」字樣。(叫車代雇駕駛自救會提供)

上千名Uber司機手舉黃色毛巾要求交通部撤回修法。(蘋果日報)
上千名Uber司機手舉黃色毛巾要求交通部撤回修法。(蘋果日報)

後來,交通部開始著手修正有「Uber條款」之稱的《汽車運輸業管理規則》103條之一,規範租賃車起租時間為1小時起跳、且不得巡迴排班攬客;意即Uber司機不得再比照計程車短途收費,每次載客最少要1小時,即使乘客搭10分鐘的車程,也須以1小時計價,令Uber非常頭疼。

為此,由Uber駕駛在2019年4月上凱道抗議,但台灣計程車產業發展聯盟也不示弱,雙方多次激烈交火。後來「Uber條款」經過緩衝期、輔導期後,12月起正式取締開罰,Uber駕駛若要維持計程車營運模式,需考取計程車駕駛執業登記證,車輛也必須掛計程車牌,若Uber的人、車不合法,可罰9千至9萬元。目前Uber也和Q Taxi等車隊合作,輔導代僱駕駛轉換為計程車隊成員。

消基會交通組副召集人李克聰,Uber雖有爭議,但正面意義是帶動產業競爭創新,現在許多大型車隊,都學會了Uber的派遣叫車、服務管理、及支付方式,甚至車隊還與其合作,後Uber時代值得繼續觀察。他也建議,Uber在轉換為多元計程車時,官方可給予更多準備時間與權宜之計。(撰文:何醒邦)

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