專欄

蔡英文的三個平庸【沈政男觀點】

總統蔡英文就任兩週年,施政滿意度下滑。
總統蔡英文就任兩週年,施政滿意度下滑。

蔡英文總統就任滿兩週年的施政滿意度約三成多,有人說這是因為蜜月期過了,難免對新總統失望,前幾任也是如此。非也!固然馬英九前總統在2010年就職滿兩週年的施政滿意度也是偏低,但陳水扁前總統在2002年就職滿兩週年的滿意度卻是可達六成。

這是不是代表蔡英文的施政能力,跟馬英九差不多?馬英九是公認的白X總統,那麼蔡英文呢?是不是平庸總統?

蔡英文的領導力至少有三個平庸。

一、執行力的平庸。眼高手低,講了好多進步價值,但實際作為有明顯落差。蔡英文對於自己施政滿意度偏低的解釋是「改革難免引來不滿」,問題是三成多的滿意度代表不只被改革者不滿,連支持改革者也是不滿。何以致之?就因蔡英文事先把話講得太滿,讓支持改革者寄予厚望,實際施政以後才發現困難重重,只好把目標降低,當然引發他們不滿。

民進黨說,「馬英九做不到的,蔡英文做到了!」問題是蔡英文有做到自己先前的承諾嗎?當你拋出那麼高遠的理想目標時,支持改革者要看的,早已不是你與前任的差別而已。

比如,原住民歌手巴奈為什麼不滿蔡英文?難道不是因為蔡英文選前曾說「原民的土地,漢人不應管太多」,但執政以後所訂的原民土地政策,離巴奈的想像太遠嗎?

一例一休與勞動工時,不也是因為蔡英文一下子想討好勞工,後來發現資方也不能得罪,只好改弦更張,自打嘴巴?

同婚議題,因為蔡英文的支持,帶動了釋憲案的通過,但一年過去,民進黨發現反彈力道不能小覷,只好放慢腳步,暫時不議,當然引發同婚支持者的不滿。

還有司法改革、轉型正義、兩岸政策等等,哪一個不是延續這樣的模式?就連年金改革那樣原本最獲支持的政策,後來也難以讓支持者滿意,原因也出在講得很霸氣,做起來卻是瞻前顧後,怕東怕西。

二、用人的平庸。照理說民進黨的職業政治家應是蔡英文最好的執政人才庫,但她信得過的人太少,又擔心權力被侵蝕,於是只能找學者與技術官僚,直到民調持續低迷,撐不下去了,才改弦更張。根本原因出在蔡英文太小看總統職務,以為既然全面執政,只要跟幕僚講講聊聊,擬定政策,那麼號令一出,舉國就會除舊佈新。

蔡英文如果一上任就重用蘇貞昌、謝長廷與游錫堃這些民進黨大老,好好讓他們貢獻政治經驗與才華,施政格局不會別開生面嗎?呂秀蓮為什麼最近三番兩次炮口對內?很簡單,就因不滿自己被蔡英文冷落。

顯然,做為一個領導人,蔡英文不只無法凝聚黨內,經營黨外,連在高層小圈圈裡都做不到政通人和。

三、溝通與表達的平庸。很奇怪,蔡英文在十多年前初入政壇時,談笑風生,講話表情與手勢都很多,這幾年卻讓人感覺越來越沉重,也越來越呆板,好像出來講話是一件不得已的事,於是聽她講話也變成一件無趣的事。更嚴重的是,蔡英文本來就不屬親和力高的政治人物,如今公開講話少,講話時又經常泛著「你們到時候就會了解我的苦心」那樣的無奈與孤高,更會把心生不滿的人推得更遠。

有人認為,蔡總統的施政滿意度低沒關係,反正還是能夠連任,問題是黨內有一個強棒賴清德等在後頭,黨外又有逐漸再起,很可能奪回台北市的國民黨,如果蔡總統不能彌補自己領導力不足之處,而明年此時施政滿意度還是沒有起色,那麼恐怕連任之路將充滿變數。

作者簡介:1968年生,台中市人,台大醫學系畢業,精神科醫師,曾獲時報文學獎、林榮三文學獎,現任《良醫健康網》、《國語日報》與《女人變有錢》專欄作者。

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